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全民健身工程是實(shí)施全民健身計(jì)劃的主要物質(zhì)載體, 本文通過對(duì)我國(guó)全民健身工程現(xiàn)狀的分析, 得出結(jié)論: 路徑工程的建設(shè)已經(jīng)由城市社區(qū)走向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),援建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)適用;我國(guó)全民健身路徑工程從產(chǎn)生到迅速發(fā)展表現(xiàn)出極 強(qiáng)的生命力, 從器材的安裝、 使用宣傳和管理已經(jīng)初步形成了一套比較科學(xué)的模式。但是, 在實(shí)踐中存在的問題仍然比較 多, 要走進(jìn)農(nóng)村將面臨巨大的挑戰(zhàn)和困難。 關(guān)鍵詞: 全民健身; 路徑工程; 現(xiàn)狀; 農(nóng)村
一、 前言
《 國(guó)務(wù)院發(fā)出了關(guān)于實(shí)施 全民健身計(jì)劃 為我國(guó)群眾體育的發(fā)展指明了道路。群眾健身的 主要物質(zhì)載體是場(chǎng)地器材, 沒有這些載體做支撐, 全民健身就是 空談。所以,建設(shè)群眾身邊的場(chǎng)地成為群眾體育發(fā)展的首要問 《 題。())* 年, 原國(guó)家體委下發(fā)了 關(guān)于 ())’ 年度體育彩票公益 ( 金用于實(shí)施全民健身計(jì)劃的通知 》 。決定將體育彩票公益金 國(guó) 家體委提存部分 )的 ’"+ 用于實(shí)施全民健身計(jì)劃,主要在城市 “ 社區(qū)中配建一批群眾體育活動(dòng)場(chǎng)地、 設(shè)施, 簡(jiǎn)稱為 全民健身工 程” 。 ( “ ) 全民健身路徑工程 以下簡(jiǎn)稱為 路徑工程 ” 近些年來才在 ( “ ) 我國(guó)興起, 它主要包括全民健身路徑 以下簡(jiǎn)稱 健身路徑 ” 及 其配套設(shè)施。健身路徑在某些國(guó)家稱“室外健身 “ “ 設(shè)施 ” 健身徑 ” 健身路徑 ” “多功能健身路 、 、 或 “ 徑 ” 目前統(tǒng)稱 全民健身路徑 ” 等, 。在我國(guó), 全民 健身路徑是指修建在室外, 占地不多, 因地制宜, 簡(jiǎn)單易建, 投資不大, 美觀實(shí)用, 方便群眾, 老少 皆宜, 具有科學(xué)性、 趣味性、 健身性的大眾公共體 ( 育設(shè)施。 一般由數(shù)站構(gòu)成 # , !" 站不等 ) 健身路 。 徑是路徑工程的主要組成部分。配套設(shè)施主要包 括小籃板、 乒乓球臺(tái)、 體質(zhì)測(cè)試器材等。
的影響, 農(nóng)村人口健身意識(shí)比較淡薄, 農(nóng)民身邊的健身場(chǎng)地器材 仍舊十分匱乏。國(guó)家體育總局將 !""& 年定為0 農(nóng)村體育年0, 并 啟動(dòng)以體育場(chǎng)地設(shè)施、 體育健身指導(dǎo)和體育科普知識(shí)為內(nèi)容的0 “ 體育三下鄉(xiāng)0活動(dòng)。 體育三下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)旨在改善和提高廣大農(nóng)民 體育健身的物質(zhì)條件,最大限度地滿足億萬農(nóng)民日益增長(zhǎng)的體 育健身需求,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,增進(jìn)農(nóng)民的身心健康。 為 了改善農(nóng)村體育設(shè)施的基礎(chǔ)條件,使農(nóng)民能夠就地就近參加體 “ 育鍛煉, 國(guó)家體育總局將把實(shí)施第八批 全民健身路徑工程 ” 的 體育彩票公益金絕大多數(shù)用于農(nóng)村, 各省、 區(qū)、 市體育局也將加 大對(duì)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施的投入力度。 但是農(nóng)村地域廣闊, 地形地 貌復(fù)雜,而且農(nóng)民的思想意識(shí)也參差不齊,路徑工程要走進(jìn)農(nóng) 村, 從選址到使用管理都將面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。 從表 ( 可以看出,國(guó)家體育總局從第一到第七批路徑工程
二、 我國(guó)全民健身路徑工程現(xiàn)狀
- 一 . 全民健身路徑工程的建設(shè)現(xiàn)狀 ($ 路徑工程基本的建設(shè)情況。 ())* 年實(shí)施全民健身工程之 “ 后, 路徑工程 ” 的建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。自 ())* 年至 !""% 年,國(guó)家體育總局利用體育彩票公益金援助各省區(qū)市以及新疆 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共建設(shè)路徑工程 &")* 個(gè), 基本情況見表 (。 從表 ( 可以看出, 國(guó)家和地方政府利用體育彩票公益金 &(&/( 萬元, 配 “ 建 健身路徑 ” 乒乓球臺(tái) 小籃板 ’ 副, 體’( 條, 質(zhì)測(cè)試器材 !’)! 套。從我國(guó)第一條健身路徑在廣 州天河體育中心建成至今, 短短 * 年多的時(shí)間, 全民健身路徑從 城市社區(qū)發(fā)展到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn) - 從第四批路徑工程開始, 已經(jīng)有少量 建在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn), 以后逐年增多 . 。 !$ 對(duì)路徑工程的建設(shè)現(xiàn)狀的思考。國(guó) 家實(shí)施的 批路徑工程大部分建在城市社區(qū),只有很少一部 分建設(shè)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 我國(guó)有 ) 億多農(nóng)民, 雖然改革開放后我國(guó)農(nóng) 村面貌發(fā)生了巨大變化, 但是受區(qū)域特點(diǎn)、 經(jīng)濟(jì)條件和傳統(tǒng)觀念, 占 總 投 入 的 建設(shè)條健身路徑, 小籃板 !’ 乒乓球臺(tái) ! 體質(zhì)監(jiān)測(cè)器材 *%( 套, 增加體育場(chǎng)地面積 但是,西部地區(qū)幅員面積約占全國(guó)總面積的 *(+ ,總?cè)丝诩s占 全國(guó)總?cè)丝诘?!)+ ,農(nóng)村人口比重很大,而且西部地區(qū)由于經(jīng) 濟(jì)條件限制, 地方投資很有限, 很大程度上靠國(guó)家和東部省市支 援。 所以, 西部地區(qū)和廣大農(nóng)村是我國(guó)政府實(shí)施全民健身路徑工 程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 - 二 . 路徑工程的援建地和援建項(xiàng)目現(xiàn)狀分析 ($ 路徑工程援建地和援建項(xiàng)目的現(xiàn)狀。第一批到第四批全 民健身路徑工程建設(shè)模式大體相同, 援建地以城市社區(qū)為主, 只 有少量建在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 主要項(xiàng)目包括: 全民健身路徑; (或兩 一處 處相加 )(""" 平方米以上的室外體育場(chǎng)地(可供群眾開展晨晚 練、 健身操舞、 扭秧歌等群體活動(dòng) ) 中國(guó)成年人體質(zhì)測(cè)定器材; ; 兒童綜合活動(dòng)器械; 綜合健身器械; 門球、 籃球、 排球、 羽毛球、 乒 乓球、 綜合健身、 活動(dòng)器械 兒童成人均可 ) 一塊以上球類或游 它來健身。 ; 從上面的分析可以看出,全民健身路徑工程已經(jīng)從幾年前 泳、 棋牌、 健身、 健美等場(chǎng)地設(shè)施; 小籃板、 排球、 羽毛球、 小足球 “ 的開始階段發(fā)展成為我國(guó)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群體文化的一 等場(chǎng)地和相應(yīng)的設(shè)施。以上項(xiàng)目中 健身路徑 ” 為必選項(xiàng)目。 并且不斷受到廣大人民群眾的喜愛。但是, 在實(shí)際的使 第五、 六批全民健身工程按三種模式進(jìn)行建設(shè): 在城市社區(qū) 個(gè)亮點(diǎn), 根據(jù) ’$$% 年國(guó)家體育總局對(duì)體 和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配建項(xiàng)目: 至少配建一條健身路徑及乒乓球臺(tái)、 小籃 用和管理中仍然存在很多問題。 板等體育器材; 鋪設(shè)一條鵝卵石健身路; 修建一處可供群眾進(jìn)行 育彩票公益金及其援建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查情況看,有的地方的健 拳、 操、 舞活動(dòng)的健身場(chǎng)地或一個(gè)簡(jiǎn)易標(biāo)準(zhǔn)的球類、 游泳等項(xiàng)目 身路徑疏于管理, 存在人為破壞現(xiàn)象, 甚至被盜。 另外, 我國(guó)群眾 活動(dòng)的體育場(chǎng)地或建筑面積在 #$$ 平方米以上的室內(nèi)健身設(shè) 體育鍛煉長(zhǎng)期習(xí)慣于徒手練習(xí)或持輕器械活動(dòng),如:傳統(tǒng)的氣 武術(shù)以及球類和田徑等。而路徑工程在 #--" 年之后才慢慢 施。 健身廣場(chǎng)配建項(xiàng)目: 在城市街心廣場(chǎng)或具有一定規(guī)模的公共 功、 ( 場(chǎng)所 該場(chǎng)所可供群眾進(jìn)行晨、 晚練健身活動(dòng) ) 配建 !$ 件以上適 在我國(guó)興起, 很多人對(duì)它缺乏了解, 其中絕大多數(shù)情況是對(duì)健身 合不同人群的健身路徑器材, 也可視情況, 鋪設(shè)鵝卵石健身路。 路徑感到陌生, 很多人不知道如何科學(xué)使用, 有的人甚至不知道 公園配建項(xiàng)目: 在公園配建 %& 件以上適合不同人群的健身器材 它是什么。 有些地方的健身者由于不懂得如何正確使用, 缺乏指 以及室外乒乓球臺(tái)、小籃板等體育健身器材及鵝卵石健身路 導(dǎo), 使用不當(dāng)造成了不必要的人員傷害和器械損壞; 還有些地方 等。 的器械由于售后服務(wù)較差, 受損器材得不到及時(shí)維修和更換, 給 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,大力加強(qiáng)和推動(dòng)農(nóng)村體 群眾健身的安全帶來隱患。 “ + 四 , 對(duì)路徑工程社會(huì)學(xué)意義的思考 育事業(yè)的發(fā)展, 第七批 全民健身工程 ” 除用于對(duì)全國(guó)群眾體育 先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)外,其余全部用于向農(nóng)村捐建?!?$! 年是農(nóng)村體 據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,每天利用健身路徑進(jìn)行鍛煉的人數(shù)高達(dá) 育年,為了配合“體育三下鄉(xiāng) ”活動(dòng),第八批全民健身路徑工程 上千萬人次。 路徑工程的建設(shè), 很大程度上改善了我國(guó)城市社區(qū) 尤其是西部地區(qū)健身場(chǎng)地器材匱乏的局面,豐富了人民群眾強(qiáng) ($) 以上向農(nóng)村捐建。 提高了群眾健身的意識(shí), 有力推動(dòng)了我國(guó) ’* 路徑工程援建地和援建項(xiàng)目的思考。從以上情況看,我 身健體的內(nèi)容和手段, 國(guó)全民健身路徑器材的捐贈(zèng)地從城市社區(qū)向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,從 群眾體育事業(yè)的發(fā)展,為落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要 》和《中共中 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作 》 的決 開始時(shí)的以城市社區(qū)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。因?yàn)轶w育彩 央、 路徑工程的實(shí)施, 增強(qiáng)了人民群眾對(duì) 票公益金畢竟數(shù)量有限, 作為引導(dǎo)資金投向那個(gè)地方至關(guān)重要, 定做出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí), “ 樹立了體育彩票公益金 取之于民, 用之于民 ” 城市社區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件較好,群眾的文化道德素質(zhì)和健身意識(shí)都 體育彩票的了解, 該工程得民心, 順民意, 受到社會(huì)各界的普遍贊譽(yù) 比較好, 而且人口集中, 交通便利, 便于管理和維護(hù), 從前幾批的 的光輝形象, 被廣大人民群眾稱為 德政工程 ” 民心工程 ” 為新時(shí) 、 實(shí)施和使用情況看比較成功。 第五、 六批全民健身路徑工程按照 和擁護(hù), “三個(gè)代表 ”重要思想樹立了榜樣;再次,路徑工程的建 三種模式建設(shè),做到了經(jīng)濟(jì)適用,也為 ’$$! 年路徑工程大量走 期實(shí)踐 不但美化了城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境, 成為一道道亮麗的 進(jìn)農(nóng)村積累了經(jīng)驗(yàn)。但是, 我國(guó)的廣大農(nóng)村地理、 經(jīng)濟(jì)和文化千 設(shè), 風(fēng)景線, 而且還增進(jìn)了廣大人民群眾追求健康生活的意識(shí), 凈化 差萬別, 目前還沒有成熟的模式, 只能在實(shí)踐中不斷探索。 + 三 , 路徑工程使用和管理情況現(xiàn)狀 了社會(huì)風(fēng)氣, 提高了社會(huì)凝聚力。 路徑工程是我國(guó)政府實(shí)施全民健身計(jì)劃的主要物質(zhì)載體之 三、 幾點(diǎn)結(jié)論 一, 為了使其能夠健康良好的發(fā)展, 更好地為全民健身服務(wù), 國(guó) ( 家體育總局和各省 區(qū)、 ) 市 群眾體育主管部門以及社會(huì)各界的 #* 路徑工程的建設(shè)已經(jīng)從城市社區(qū)走向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),援建項(xiàng) 專家學(xué)者進(jìn)行了不懈努力。 目經(jīng)濟(jì)適用。
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